基層治理是國家治理的基石。云南省麗江市深入貫徹黨的二十大精神和全面貫徹落實中央、省委關于加強基層治理體系和治理能力現代化要求,堅持抓黨建促網格化區(qū)域治理,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在網格治理服務中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,有效提升黨建引領工業(yè)園區(qū)、易地搬遷安置區(qū)、農產業(yè)集聚區(qū)等領域治理能力,實現基層問題解決在網格、矛盾化解“零距離”、麗江高質量發(fā)展的目標。
網格化區(qū)域融合
條塊協(xié)同強治理
麗江市堅持黨建引領網格化治理,統(tǒng)籌整合政法、信訪、組織等部門網格資源,合理劃分網格1.08萬個,配備網格員1.79萬名,把支部建在網格上,構建“縣(區(qū))黨委—街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)(網格)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”6級網格,縣(區(qū))公安、市政、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)健等職能部門分片包干下沉網格,吸納移動通信、快遞、養(yǎng)老、物業(yè)等社會服務機構片區(qū)負責人擔任網格員,用好智慧化平臺,實現“多網合一”。充分發(fā)揮智慧黨建平臺作用,將黨務政務服務線上24類339項便民事項辦理延伸至村(社區(qū)),實現“審批不見面、辦事不出村、最多跑一次”。
古城區(qū)構建“區(qū)—街道—社區(qū)—居民小組(小區(qū))—黨員中心戶”網格管理體系,將社區(qū)劃分為5個網格,社區(qū)“兩委”委員擔任網格長,整合綜治、宗教、公安、城管等下沉力量,細分任務,責任到人,城區(qū)街道共設置末端網格241個,明確黨員中心戶7166名,實現每個黨員中心戶就近聯系2—5名黨員,每名黨員分片聯系5—15戶群眾,確保每戶群眾都有黨員聯系,每名黨員都有中心戶聯系。
網格化園區(qū)管理服務
上下聯動促發(fā)展
麗江市堅持黨建引領網格化促省級工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展。云南華坪經濟開發(fā)區(qū)黨工委立足園區(qū)資源集約、項目集聚、產業(yè)集群的特點和“一區(qū)三園”布局,按照“1 3 N”工作思路建立網格體系,將工業(yè)園區(qū)劃為1個大網格,劃分石龍壩清潔載能產業(yè)園、榮將生物產業(yè)園、興泉建材產業(yè)園3個小網格,設立產業(yè)園區(qū)網格化服務管理中心(站、點),構建“經開區(qū)黨工委—黨建指導隊—黨建指導員—非公企業(yè)黨組織”網格化組織體系,將建設項目納入網格管理,成立黨員項目建設突擊隊,設立黨員項目建設先鋒崗,為每個項目組建服務專班,讓黨員帶頭干、帶著干;成立聯合辦事機構,由縣稅務、財政、自然資源、應急管理、生態(tài)環(huán)境和市場監(jiān)管等部門派駐以黨員為骨干的業(yè)務員到園區(qū)統(tǒng)一辦公,將服務觸角延伸到企業(yè)門口,從項目洽談、簽約、建設到投產,實行全過程幫辦、全流程服務;成立區(qū)域黨建工作議事聯絡協(xié)調機構,跨域聯姻共建黨建網格,將涉及的3個鎮(zhèn)10個村(社區(qū))12個黨組織納入黨建網格,制定聯盟章程,共同解決園區(qū)遇到的問題。
網格化易地搬遷安置區(qū)管理
融合力量保安居
麗江市堅持抓黨建促易地搬遷安置點宣傳教育、環(huán)境整治、矛盾糾紛、治安防控、人員管理等工作,織密網格推動搬遷小區(qū)自治服務管理高效。寧蒗縣構建“縣委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委—村(社)黨總支—村(居)民小組黨支部—黨小組—黨員中心戶”的組織體系,縣城安置點全面推行小區(qū)樓棟長、單元長制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點以10戶左右為網格,設立網格141個,采取村(社)“兩委”成員、駐村工作隊員、農村回引人才、居民小組組長(副組長)和居民小組黨支部書記作為網格一支核心力量,整合民警、綜治網格員、城管執(zhí)法隊員、食品安全信息員、環(huán)衛(wèi)保潔人員、物業(yè)管理員、民政助理員、結對共建單位聯系人等N類骨干力量充實至網格,廣泛吸收“兩代表一委員”、群團組織、兩新組織業(yè)委會、黨員志愿者、在職黨員等X種輔助力量進入網格的“1 N X”的模式,配齊配強457名網格員,解決安置點小區(qū)各類問題,共建幸福家園。
網格化農產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展
精準發(fā)力助振興
永勝縣立足農業(yè)大縣實際,堅持抓黨建促高原特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展,探索建立“農技推廣網格化”,構建縣、鄉(xiāng)、村三級網格,縣級網格由縣農業(yè)農村局251名黨員干部科技人員組成分片聯系15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心449名黨員干部職工組成分片包干151個村(社區(qū)),村級網格由廣大農科員、獸醫(yī)員、護林員中的黨員等組成,深入田間地頭開展沃柑種植、軟籽石榴、羊肚菌栽培技術等培訓7期7977人次,發(fā)放技術資料1.7萬余份,依托濤源沿江、濤源上六2所農民田間學校,以“課堂 實訓基地”的模式培訓3100人次,通過科技志愿服務平臺開展“組團式”志愿服務300人次,推廣測土配方、有機肥替代部分化肥、綠色防控、水稻旱直播等技術11項次,培訓農戶1100人次,幫助農戶發(fā)展高原特色農產業(yè)助推鄉(xiāng)村振興。
來源:麗江政法
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