楊鎮(zhèn)通過(guò)牢牢牽住黨建引領(lǐng)街鄉(xiāng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的“牛鼻子”，開(kāi)展系統(tǒng)治理、整體治理、協(xié)同治理，“接訴即辦”工作成效顯著，綜合成績(jī)從全市排名第255、區(qū)內(nèi)屬地排名第20躍升至6月份全市排名第38、區(qū)內(nèi)屬地排名第2。
突出黨的領(lǐng)導(dǎo)
以組織建設(shè)引領(lǐng)優(yōu)化體制機(jī)制
每天早上8點(diǎn)召開(kāi)接訴即辦調(diào)度會(huì)
一是將“接訴即辦”工作作為“一把手”工程。黨政“一把手”堅(jiān)持每天早上八點(diǎn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取市民熱線群眾訴求受理和辦理情況，逐天逐件抓落實(shí)。黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記作為調(diào)度會(huì)固定班底，包村領(lǐng)導(dǎo)、主管副職、二包干部、村書(shū)記和部門(mén)負(fù)責(zé)人一并參會(huì)，通過(guò)“一把手”的“火力”輸出，促進(jìn)工作機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是將工作專班打造成“接訴即辦”的“中樞機(jī)構(gòu)”。按照“善學(xué)習(xí)、懂政策、會(huì)溝通、能寫(xiě)作”的要求，配齊配強(qiáng)工作專班，專班人數(shù)由原來(lái)9人調(diào)整為15人。專班主攻政策解讀，把握政策導(dǎo)向、考評(píng)規(guī)則、考核材料，為承辦人提供工單辦理的專業(yè)意見(jiàn)，以過(guò)硬的專業(yè)性樹(shù)立權(quán)威。
對(duì)別莊村一處多年涉宅糾紛地塊進(jìn)行綜合整治
三是將班子成員、包村干部、村居三股力量擰成“一股繩”。包村領(lǐng)導(dǎo)和二包干部作為主責(zé)力量，負(fù)責(zé)指導(dǎo)村居工作，全程參與訴求辦理。在處理疑難案件時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)造條件解決，形成“村居吹哨、科室報(bào)到”“科室吹哨、科室報(bào)到”“鎮(zhèn)街吹哨、部門(mén)報(bào)到”的工作格局。
突出責(zé)任落實(shí)
以督促督辦激活訴求辦理新動(dòng)能
一是施行“人、事、件”分離工作機(jī)制。發(fā)揮村（社區(qū)）黨支部書(shū)記“人熟、地熟、事熟”優(yōu)勢(shì)，深入群眾內(nèi)部，調(diào)解矛盾，盯住“人”；發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、研判問(wèn)題準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)資源多的優(yōu)勢(shì)，解決重難點(diǎn)問(wèn)題，盯住“事”；發(fā)揮二包干部文化水平高、通曉政策的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助專班提供考核材料，盯住“件”。由此從“件”中騰出精力，著力解決問(wèn)題矛盾。
二是實(shí)現(xiàn)“接訴即辦”工作群實(shí)時(shí)互動(dòng)。將微信工作群作為“接訴即辦”通報(bào)群、督辦群、交流群。每日通報(bào)訴求辦結(jié)、表?yè)P(yáng)、提示、調(diào)度等情況，地區(qū)黨委書(shū)記隨時(shí)表?yè)P(yáng)辦理好的科室和個(gè)人，逐一指出存在的問(wèn)題，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”工作氛圍。
三是劃定工單辦理時(shí)間“紅線”。將訴求辦結(jié)時(shí)限壓減至3個(gè)自然日，要求“當(dāng)日必響應(yīng)，3日必辦結(jié)”，一旦出現(xiàn)突破“紅線”超期辦理行為，地區(qū)黨委書(shū)記必通報(bào)必調(diào)度。實(shí)施“紅線”機(jī)制以來(lái)，楊鎮(zhèn)3日辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
突出主動(dòng)治理
以系統(tǒng)思維推動(dòng)可持續(xù)治理
開(kāi)辟小麥晾曬場(chǎng)
一是建立訴求提前研判機(jī)制。樹(shù)立前瞻性問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)研究、發(fā)現(xiàn)規(guī)律，對(duì)即將出現(xiàn)的問(wèn)題作出預(yù)判，結(jié)合日常工作將其化解，實(shí)現(xiàn)“冬病夏治”。比如，夏天小麥晾曬占用工業(yè)區(qū)車道問(wèn)題，通過(guò)劃定晾曬專區(qū)統(tǒng)一管理，解決了不可避免的季節(jié)性規(guī)律問(wèn)題，獲得群眾好評(píng)。
對(duì)企業(yè)欠薪問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法
二是建立重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)執(zhí)法機(jī)制。針對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域存在的問(wèn)題，通過(guò)部門(mén)吹哨、聯(lián)合執(zhí)法方式進(jìn)行解決。比如，企業(yè)欠薪問(wèn)題，召集綜合執(zhí)法隊(duì)形成威懾效應(yīng)，倒逼企業(yè)落實(shí)自身責(zé)任。
疫情防控聯(lián)合執(zhí)法檢查
三是建立多元調(diào)處化解機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)長(zhǎng)期反映訴求的人員、問(wèn)題突出的重點(diǎn)村逐一攻堅(jiān)。通過(guò)專題調(diào)度、分步實(shí)施、重點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合執(zhí)法等方式，將矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在一線。目前，涉及前期梳理的260個(gè)未解決訴求數(shù)量5件以上的訴求人員，已化解230人。
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