楊鎮(zhèn)通過牢牢牽住黨建引領(lǐng)街鄉(xiāng)管理體制機制創(chuàng)新的“牛鼻子”，開展系統(tǒng)治理、整體治理、協(xié)同治理，“接訴即辦”工作成效顯著，綜合成績從全市排名第255、區(qū)內(nèi)屬地排名第20躍升至6月份全市排名第38、區(qū)內(nèi)屬地排名第2。
突出黨的領(lǐng)導(dǎo)
以組織建設(shè)引領(lǐng)優(yōu)化體制機制
每天早上8點召開接訴即辦調(diào)度會
一是將“接訴即辦”工作作為“一把手”工程。黨政“一把手”堅持每天早上八點召開現(xiàn)場調(diào)度會，聽取市民熱線群眾訴求受理和辦理情況，逐天逐件抓落實。黨委書記、鎮(zhèn)長、副書記、紀委書記作為調(diào)度會固定班底，包村領(lǐng)導(dǎo)、主管副職、二包干部、村書記和部門負責人一并參會，通過“一把手”的“火力”輸出，促進工作機制的良性運轉(zhuǎn)。
二是將工作專班打造成“接訴即辦”的“中樞機構(gòu)”。按照“善學習、懂政策、會溝通、能寫作”的要求，配齊配強工作專班，專班人數(shù)由原來9人調(diào)整為15人。專班主攻政策解讀，把握政策導(dǎo)向、考評規(guī)則、考核材料，為承辦人提供工單辦理的專業(yè)意見，以過硬的專業(yè)性樹立權(quán)威。
對別莊村一處多年涉宅糾紛地塊進行綜合整治
三是將班子成員、包村干部、村居三股力量擰成“一股繩”。包村領(lǐng)導(dǎo)和二包干部作為主責力量，負責指導(dǎo)村居工作，全程參與訴求辦理。在處理疑難案件時，及時協(xié)調(diào)聯(lián)動，創(chuàng)造條件解決，形成“村居吹哨、科室報到”“科室吹哨、科室報到”“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”的工作格局。
突出責任落實
以督促督辦激活訴求辦理新動能
一是施行“人、事、件”分離工作機制。發(fā)揮村（社區(qū)）黨支部書記“人熟、地熟、事熟”優(yōu)勢，深入群眾內(nèi)部，調(diào)解矛盾，盯住“人”；發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力強、研判問題準，調(diào)動資源多的優(yōu)勢，解決重難點問題，盯住“事”；發(fā)揮二包干部文化水平高、通曉政策的優(yōu)勢，協(xié)助專班提供考核材料，盯住“件”。由此從“件”中騰出精力，著力解決問題矛盾。
二是實現(xiàn)“接訴即辦”工作群實時互動。將微信工作群作為“接訴即辦”通報群、督辦群、交流群。每日通報訴求辦結(jié)、表揚、提示、調(diào)度等情況，地區(qū)黨委書記隨時表揚辦理好的科室和個人，逐一指出存在的問題，營造“比學趕幫超”工作氛圍。
三是劃定工單辦理時間“紅線”。將訴求辦結(jié)時限壓減至3個自然日，要求“當日必響應(yīng)，3日必辦結(jié)”，一旦出現(xiàn)突破“紅線”超期辦理行為，地區(qū)黨委書記必通報必調(diào)度。實施“紅線”機制以來，楊鎮(zhèn)3日辦結(jié)率達到95%以上。
突出主動治理
以系統(tǒng)思維推動可持續(xù)治理
開辟小麥晾曬場
一是建立訴求提前研判機制。樹立前瞻性問題導(dǎo)向，主動研究、發(fā)現(xiàn)規(guī)律，對即將出現(xiàn)的問題作出預(yù)判，結(jié)合日常工作將其化解，實現(xiàn)“冬病夏治”。比如，夏天小麥晾曬占用工業(yè)區(qū)車道問題，通過劃定晾曬專區(qū)統(tǒng)一管理，解決了不可避免的季節(jié)性規(guī)律問題，獲得群眾好評。
對企業(yè)欠薪問題進行聯(lián)合執(zhí)法
二是建立重點問題專項執(zhí)法機制。針對執(zhí)法領(lǐng)域存在的問題，通過部門吹哨、聯(lián)合執(zhí)法方式進行解決。比如，企業(yè)欠薪問題，召集綜合執(zhí)法隊形成威懾效應(yīng)，倒逼企業(yè)落實自身責任。
疫情防控聯(lián)合執(zhí)法檢查
三是建立多元調(diào)處化解機制。對鎮(zhèn)域內(nèi)長期反映訴求的人員、問題突出的重點村逐一攻堅。通過專題調(diào)度、分步實施、重點問題聯(lián)合執(zhí)法等方式，將矛盾化解在基層，把問題解決在一線。目前，涉及前期梳理的260個未解決訴求數(shù)量5件以上的訴求人員，已化解230人。
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