要點(diǎn)1：概念

綜合黨群管理工作是以籌劃和運(yùn)用人力、物力、財(cái)力，從物資、管理等方面而保障公司正常經(jīng)營(yíng)的后勤服務(wù)支持部門，其所有工作必須緊緊圍繞著公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而進(jìn)行，充分發(fā)揮服務(wù)和保障作用，以創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，確保主要工作的正常進(jìn)行。綜合黨群工作的核心是“服務(wù)”和“管理”，只有把“管理”理解為標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)、科學(xué)化的服務(wù)，而不是“關(guān)卡”，才能做好綜合黨群管理工作。

要點(diǎn)2：指導(dǎo)思想、方針和原則

（一）指導(dǎo)思想、方針

綜合黨群管理工作的指導(dǎo)思想是：積極適應(yīng)公司經(jīng)營(yíng)的需要，不斷完善規(guī)章制度、規(guī)范服務(wù)，充分統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，更好地為公司經(jīng)營(yíng)服務(wù)，不斷提高公司經(jīng)營(yíng)效益。

綜合黨群管理工作的方針是：在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮綜合黨群管理工作的服務(wù)保障作用，強(qiáng)化綜合黨群管理工作的“全局觀念”、“服務(wù)觀念”和“制度觀念”，逐步實(shí)現(xiàn)綜合黨群管理工作“標(biāo)準(zhǔn)化”、“制度化”、“規(guī)范化”，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞墓芾砣瞬?，提高整體服務(wù)保障能力。

（二）綜合黨群系統(tǒng)管理原則

綜合黨群系統(tǒng)管理原則是：制度控制、屬地管理、單元核算。

1.制度控制：即公司負(fù)責(zé)制訂全公司綜合黨群管理制度和管理辦法，用制度規(guī)范所屬二級(jí)單位（項(xiàng)目）的綜合黨群管理工作，所屬二級(jí)單位（項(xiàng)目）嚴(yán)格按制度辦事。

2.屬地管理:即公司所屬二級(jí)單位（項(xiàng)目）在執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則，具體管理本單位的綜合黨群工作。

3.單元核算即誰使用誰管理，誰收益誰承擔(dān)費(fèi)用。

第二節(jié) 綜合黨群管理隊(duì)伍建設(shè)

綜合黨群管理隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵是人才的選拔和培養(yǎng)，人才永遠(yuǎn)是公司最寶貴的財(cái)富。綜合黨群管理工作者必須具備強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)、必要的文化知識(shí)、熟練的操作技術(shù)、較強(qiáng)的管理能力、高尚的職業(yè)道德、鮮明的法紀(jì)觀念。用人的原則是用人之長(zhǎng)，但不求全責(zé)備；尊重學(xué)歷，但不唯學(xué)歷是用，業(yè)績(jī)是衡量人才的根本標(biāo)準(zhǔn)。平時(shí)還應(yīng)注重對(duì)人才的教育培養(yǎng)，建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬、管理過硬、紀(jì)律過硬的綜合行政管理工作隊(duì)伍。人員的素質(zhì)要達(dá)到以下要求：

（一）要有高度的敬業(yè)精神和責(zé)任感

綜合黨群管理工作是非常繁瑣、非常具體的事務(wù)性工作，必須真抓實(shí)干。因此，必須要有高度的敬業(yè)精神和責(zé)任感，要有敗不餒、有勝不驕的精神，要敢于吃苦，勇于奉獻(xiàn)。對(duì)工作要兢兢業(yè)業(yè)，不計(jì)較個(gè)人得失，不說空話，多干實(shí)事。

（二）要有良好的品德修養(yǎng)

良好的品德修養(yǎng)是干好綜合黨群管理工作的最基本素質(zhì)，綜合黨群管理工作與錢、物打交道，必須具有大公無私的高尚情操，堅(jiān)持原則，秉公辦事。要嚴(yán)格要求，以身作則，不能近水樓臺(tái)先得月，一定要廉潔奉公，潔身自好，嚴(yán)以律己。

（三）要有廣博的知識(shí)和較高的管理才能

現(xiàn)代綜合行政工作對(duì)管理的要求越來越高，且管理的范圍較廣。因此管理人員必須認(rèn)真鉆研本職業(yè)務(wù)，對(duì)業(yè)務(wù)要做到精益求精，加強(qiáng)現(xiàn)代管理科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)。

（四）要有敏捷的思維能力

敏捷的思維能力是管理者多謀善斷的基礎(chǔ)，是提高決策組織能力的重要條件，要做到處理事情，解決問題主意多、辦法多、決心大、行動(dòng)快。

（五）要有實(shí)事求是的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)精神

實(shí)事求是是搞好綜合行政管理工作的重要原則，無論想問題、訂計(jì)劃、做工作必須做到一切從實(shí)際出發(fā)，反映情況要有真實(shí)可靠，統(tǒng)計(jì)數(shù)字要嚴(yán)密精確，編制計(jì)劃要符合實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)要尊重事實(shí)，反對(duì)說假話、大話、空話、報(bào)喜不報(bào)憂、弄虛作假、欺上瞞下。

第三節(jié) 公司綜合黨群部的設(shè)置

綜合黨群部是公司綜合行政職能部門,主要負(fù)責(zé)公司黨群事務(wù)、后勤保障、通訊網(wǎng)絡(luò)、文書檔案、人事勞資、法律事務(wù)、監(jiān)察事務(wù)等綜合性事務(wù)的組織開展與管理事宜。

（一）公司在設(shè)置綜合黨群部時(shí)按以下要求進(jìn)行,見表1-1。

表1-1綜合黨群部設(shè)置要求

序號(hào)

設(shè)置要求

詳細(xì)說明

1

職權(quán)明確、層次分明

1、遵循職權(quán)明確、層次分明的要求,確定每個(gè)層次人員的崗位職責(zé)。

2、授予完成相關(guān)工作的員工必要的權(quán)限。

3、根據(jù)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的關(guān)系,確定每個(gè)層次的人員配置,做到少而精,避免人浮于事、因人設(shè)崗。

4、每個(gè)人員的分工要清楚,做到任何情況下都能按分工標(biāo)準(zhǔn)找到經(jīng)辦的人員。

2

管理幅度合理，統(tǒng)一指揮

1、設(shè)置綜合黨群部時(shí)考慮管理幅度,即一名管理者能管理的合適人數(shù),管理幅度與公司的規(guī)模、管理者的素質(zhì)和能力、管理者的技能和經(jīng)驗(yàn)等有直接關(guān)系。

2、如果管理幅度設(shè)計(jì)不合理,將會(huì)出現(xiàn)管理的空白點(diǎn)或越權(quán)管理的現(xiàn)象 。

3、管理幅度適宜可以避免多頭領(lǐng)導(dǎo),不至于讓下屬無所適從。

3

信息暢通，提高工作效率

1、綜合黨群部的設(shè)置要有助于保證各項(xiàng)信息準(zhǔn)確、及時(shí)地流通,這對(duì)提高管理效率有十分重要的作用。

2、對(duì)于綜合黨群部而言,必須克服信息信息傳遞緩慢的現(xiàn)象,建立一個(gè)健全的信息反饋系統(tǒng)，以保證信息反饋快、辦事過程短,公文處理迅速、準(zhǔn)確、安全。

（二）綜合黨群部的位置

綜合黨群部所處的位置如圖1-1所示。

圖1-1綜合黨群部的位置

注:①綜合黨群部是公司的綜合辦事職能部門,其在公司中起到綜合協(xié)調(diào)的作用,它同時(shí)負(fù)責(zé)貫徹領(lǐng)導(dǎo)的指示,做好各部門之間的聯(lián)絡(luò)溝通工作,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況。

②綜合黨群部綜合行政工作為各部門提供必要的辦公用品、辦公設(shè)備,為各部門提供后勤支持,同時(shí)也對(duì)各部門的用車申請(qǐng)、差旅費(fèi)申請(qǐng)等進(jìn)行審批。

（三）綜合黨群部基本架構(gòu)

圖1-2公司綜合黨群部架構(gòu)

第四節(jié) 綜合黨群部工作職責(zé)及安全工作職責(zé)

（一）綜合黨群部工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)黨的重大路線方針政策和上級(jí)工作部署、指示精神的學(xué)習(xí)、執(zhí)行、業(yè)務(wù)督辦和信息反饋工作。

2.負(fù)責(zé)公司黨建日常工作，做好思想組織建設(shè)、黨委中心組理論學(xué)習(xí)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、新聞宣傳、輿情防控、綜治信訪等日常工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委的各項(xiàng)決議，指導(dǎo)、督促公司基層黨組

織抓好組織建設(shè)工作，負(fù)責(zé)擬定所屬基層黨組織年度黨建責(zé)任目標(biāo)，并對(duì)年度黨建工作進(jìn)行考核。

3.按照相關(guān)規(guī)定履行好紀(jì)律檢查和內(nèi)部行政監(jiān)察職責(zé)，對(duì)公司及所屬單位黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)調(diào)查核實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)案件，并提出處理意見建議。

4.負(fù)責(zé)公司工會(huì)、團(tuán)委的日常工作。

5.貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)人事方針政策和法規(guī)及上級(jí)相關(guān)管理制度辦法，負(fù)責(zé)制定公司人力資源發(fā)展規(guī)劃、培訓(xùn)計(jì)劃，管理制度辦法，負(fù)責(zé)制定公司人力資源發(fā)展規(guī)劃、培訓(xùn)計(jì)劃，建立健全人才儲(chǔ)備庫(kù)及人力資源激勵(lì)機(jī)制，做好公司員工人事檔案、勞動(dòng)合同、考勤管理、薪酬、激勵(lì)、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核評(píng)聘、社會(huì)保險(xiǎn)等日常工作。

6.根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和公司實(shí)際，做好對(duì)公司重大決策部署落實(shí)情況的督辦督查工作；負(fù)責(zé)公司公務(wù)、會(huì)務(wù)、事務(wù)辦理，做好綜合、協(xié)調(diào)、管理工作，做好保密安全和文書檔案資料的立卷歸檔管理；做好公司印章和證照的保管、使用工作。

7.負(fù)責(zé)公司公務(wù)接待、車輛統(tǒng)籌管理、辦公固定資產(chǎn)管理、后勤保障等日常工作。

8.完成公司交辦的其他工作。

（二）綜合黨群部安全工作職責(zé)

1.根據(jù)公司安全方針、目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合本部門工作，明確有關(guān)人員的職責(zé)，建立并完成本部門的工作目標(biāo)和指標(biāo)。

2.加強(qiáng)安全宣傳工作，聽取員工對(duì)安全生產(chǎn)的意見和建議，并及時(shí)向有關(guān)部門反饋；做好安全事件信訪工作。

3.做好上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)文件、通知的傳閱、歸檔等管理工作。

4.參與對(duì)安全生產(chǎn)重大事故的調(diào)查、分析、處理，協(xié)助做好善后工作。

5.會(huì)同相關(guān)部門做好安全獎(jiǎng)懲工作。

6.負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理事件的協(xié)調(diào)處置。

7.監(jiān)督、配合職能部門做好日常安全生產(chǎn)檢查考核工作，履行安全管理體系中規(guī)定的其他相應(yīng)的職責(zé)。

8.參與公司重大安全活動(dòng)、安全措施的研究決策，配合經(jīng)營(yíng)管理部組織開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。

9.建立健全本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制和以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的“一崗雙責(zé)”制以及各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，全面貫徹落實(shí)公司《安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。

10.制定并積極組織實(shí)施部門安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。確定本部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)以及保障措施。

11.選拔考察干部時(shí)查詢安委會(huì)責(zé)任事故記錄檔案，把安全意識(shí)、安全思想、安全工作實(shí)績(jī)作為考察干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

12.查處和上報(bào)職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患，對(duì)暫時(shí)不能消除的隱患，采取嚴(yán)密的防范措施:定期召開(參加)安全生產(chǎn)分析會(huì)，對(duì)部門人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度方面的教育以及自我防范教育培訓(xùn)，做到不傷害他人、不傷害自己、不被他人所傷害。

13.部門負(fù)責(zé)人和工作人員有自覺維護(hù)公司辦公和住宿場(chǎng)所安全的義務(wù)和權(quán)利。除自覺參加公司組織的安全學(xué)習(xí)活動(dòng)外，應(yīng)根據(jù)部門工作特點(diǎn)，定期或不定期組織本部門安全教育學(xué)習(xí)。