民政部關于印發(fā)《全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理辦法（試行）》的通知
民發(fā)〔2015〕166號
各全國性社會團體業(yè)務主管單位、各全國性行業(yè)協(xié)會商會：
根據(jù)《社會團體登記管理條例》和《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》有關規(guī)定，我部制定了《全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
民政部
2015年9月7日
全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理辦法（試行）
第一條 為規(guī)范全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理，促進全國性行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展，根據(jù)《社會團體登記管理條例》和《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于按照《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》參加脫鉤的全國性行業(yè)協(xié)會商會。
第三條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人是指擔任理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長等職務的人員。
第四條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人應當具備以下基本任職條件：
（一）堅持中國共產(chǎn)黨領導，擁護中國特色社會主義，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策；
（二）遵紀守法，勤勉盡職，個人社會信用記錄良好；
（三）具備相應的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力，熟悉行業(yè)情況；
（四）身體健康，能正常履責，年齡界限為70周歲；
（五）具有完全民事行為能力；
（六）沒有法律法規(guī)禁止任職的其他情形。
理事長（會長）、秘書長不得兼任其他社會團體理事長（會長）、秘書長。
理事長（會長）和秘書長不得由同一人兼任，并不得來自于同一會員單位。
第五條 全國性行業(yè)協(xié)會商會換屆選舉工作由理事會負責，可成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的專門選舉委員會或領導小組，負責提名新一屆負責人候選人，并組織換屆選舉工作。
第六條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人候選人的審核把關按《關于全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤后黨建工作管理體制調整的辦法（試行）》執(zhí)行，由中央直屬機關工委、中央國家機關工委、國資委黨委負責，黨內職務按黨的有關規(guī)定執(zhí)行。
第七條 全國性行業(yè)協(xié)會商會新一屆負責人候選人應當于換屆前15日向全體會員公示，公示期為7天。
第八條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人應當履行民主選舉程序，通過會員（會員代表）大會或者理事會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。
第九條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人選舉會議須有2/3以上會員（會員代表）或者理事出席方能召開。召開會員（會員代表）大會的，其選舉結果須經(jīng)到會會員（會員代表）1/2以上贊同方為有效；召開理事會的，須經(jīng)到會理事2/3以上贊同方為有效。
第十條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人不設置行政級別，不得由現(xiàn)職和不擔任現(xiàn)職但未辦理退（離）休手續(xù)的公務員兼任。
領導干部退（離）休后三年內，一般不得到行業(yè)協(xié)會商會兼職，個別確屬工作特殊需要兼職的，應當按照干部管理權限審批；退（離）休三年后到行業(yè)協(xié)會商會兼職，須按干部管理權限審批或備案后方可兼職。
第十一條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人每屆任期最長不得超過5年，連任不超過2屆。
第十二條 全國性行業(yè)協(xié)會商會法定代表人一般由理事長（會長）擔任，不得兼任其他社會團體法定代表人。
實行理事長（會長）輪值制的全國性行業(yè)協(xié)會商會法定代表人，可由副理事長（副會長）或者選舉產(chǎn)生的秘書長擔任。
第十三條 全國性行業(yè)協(xié)會商會秘書長為專職，可以通過選舉、聘任或者向社會公開招聘產(chǎn)生。聘任或者向社會公開招聘的具體方式由理事會研究確定。
聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制，可不經(jīng)過民主選舉程序。聘任或者向社會公開招聘的秘書長不得擔任全國性行業(yè)協(xié)會商會法定代表人。
第十四條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人應當自覺接受黨組織和有關方面的監(jiān)督，理事長（會長）應每年向理事會進行述職。
第十五條 全國性行業(yè)協(xié)會商會產(chǎn)生新一屆負責人后，應當自產(chǎn)生之日起30日內到登記管理機關履行備案手續(xù)。
第十六條 登記管理機關應當定期組織面向新任全國性行業(yè)協(xié)會商會秘書長的任職培訓。
第十七條 全國性行業(yè)協(xié)會商會存在負責人違反本辦法任職的，登記管理機關責令改正，拒不改正的，依法予以行政處罰。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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