江蘇常州市委市級機關(guān)工委聚焦機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展目標,聚力建強建優(yōu)支部戰(zhàn)斗堡壘,以四大載體為依托,堅持不懈抓基層打基礎(chǔ),不斷推動機關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè),進一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。
以書香機關(guān)構(gòu)筑學習陣地。抓住學習“牛鼻子”,通過搭建平臺、健全機制,推動機關(guān)黨員干部以知促行、知行合一。一是讀書導(dǎo)學。每年結(jié)合“4?23”節(jié)點和契機,依托書屋文化主陣地,精心策劃開展世界讀書日活動。至今,市級機關(guān)共建成各類書屋(書櫥)近100家,藏書總量逾35萬冊,舉辦系列讀書活動10屆50余場次。市行政中心書屋先后榮獲市級、省級和全國“職工書屋”示范點稱號。二是強基提能。實施推進素質(zhì)提升工程,圍繞讀書與人生、讀書與文明、讀書與夢想等專題,邀請專家學者開設(shè)“名家講座”,創(chuàng)新黨建訪談、工作思辨等活動,并結(jié)合市級機關(guān)科級及以下黨員干部輪訓(xùn)工作,黨員干部素質(zhì)能力得到不斷錘煉和提升。三是延伸拓展。近年來,結(jié)合機關(guān)特點和干部職工的學習需求,以常州機關(guān)黨建網(wǎng)站為依托開通了“每日一題”學習專欄,將新華書店“青果朗讀”品牌引進了機關(guān)大院,并通過好書推薦、名家講座、讀書沙龍、經(jīng)典誦讀、智慧閱讀等活動,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部學有所思、學有所獲、學以致用。
以特色創(chuàng)建夯實基礎(chǔ)堡壘。聚焦“基礎(chǔ)工作重規(guī)范、支部建設(shè)創(chuàng)特色”目標,突出“五建五有”,即“建陣地有場所、建規(guī)章有制度、建載體有創(chuàng)新、建格局有實效、建平臺有記實”要求,持續(xù)深化市級機關(guān)特色支部創(chuàng)建活動。一是以標準體系推進工作規(guī)范。突出黨支部創(chuàng)建主體,大力加強規(guī)范化建設(shè),通過編制《機關(guān)黨建工作手冊》,運用文字、流程、圖表等多樣手段,將換屆選舉、發(fā)展黨員等28項經(jīng)常性工作的標準和程序規(guī)范起來。二是以黨日活動強化基層基礎(chǔ)。把黨日活動作為教育黨員的載體、聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺,將活動范圍和責任主體延伸到工委所屬黨支部,持續(xù)深入開展黨性教育、專題研討、談心談話、開講一刻鐘等活動,做到融入經(jīng)常、抓在日常。三是以特色路徑拓展實踐成果。培育打造特色鮮明、成效卓著的工作模式、方法或黨建品牌,加強對機關(guān)黨建工作特色亮點的調(diào)研、指導(dǎo)和總結(jié),命名表彰首批30家特色支部,并擇優(yōu)匯編了15個特色支部的特色做法,選樹了一批可操作、可借鑒的優(yōu)秀案例。四是以目標管理提升創(chuàng)建水平。開發(fā)并啟用機關(guān)黨建管理平臺,依托信息化手段,對基層黨支部“三會一課”、問題整改以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、到支部講黨課等情況進行專項檢查,實現(xiàn)過程管控、全程留痕。目前,市級機關(guān)所屬基層黨支部均配備了獨立或共享的黨員活動室,機關(guān)黨建工作在基層真正動了起來、強了起來。
以技能競賽打造過硬隊伍。堅持抓書記、書記抓,在市級機關(guān)黨組織組織開展“書記做黨務(wù)、講黨課、抓黨建”系列活動。一是專項督。結(jié)合“千組萬支”“兩學一做”專項督查,對所屬黨支部的組織生活情況進行調(diào)研,問卷調(diào)查262個支部書記和800名普通黨員,實地查看50個基層黨支部,并通過正、反典型案例解析,全面掌握機關(guān)基層組織生活的現(xiàn)狀、問題、困難和需求。二是實務(wù)練。突出能力建設(shè)、實務(wù)鍛煉,組織市級機關(guān)直屬黨組織和基層黨支部書記分層分類開展書記班、實務(wù)班、示范班,三年累計培訓(xùn)機關(guān)黨務(wù)干部1130余人次。同時,依托機關(guān)黨建網(wǎng)站開通“每日一題”欄目,推動廣大黨務(wù)干部自主學習、提升能力。三是登臺講。把黨建業(yè)務(wù)首次納入全市職工職業(yè)技能競賽。在筆試基礎(chǔ)上,進行復(fù)賽、決賽,主要考核黨務(wù)干部政治理論水平和機關(guān)黨建工作業(yè)務(wù)能力,重點采取微型黨課現(xiàn)場授課和機關(guān)黨支部工作實務(wù)現(xiàn)場答辯兩種形式進行。四是述評考。以聯(lián)系片組為單位,通過分片交流、集中述評相結(jié)合方式,壓茬推進、抓實做好黨組織書記年度述職評議考核工作。每年年底,對照“三級”責任清單,壓茬推進、集中開展述職評議考核,對機關(guān)黨組織及書記履職情況進行綜合分析,并就排名后位以及存在問題的黨組織,分別進行逐家反饋和誡勉約談。
以巡察整改推動工作提升。緊抓巡視巡察反饋意見整改和全市機構(gòu)改革的契機,結(jié)合“三大一實干”、解放思想大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育等工作,聚焦聚力補短板、強軟肋。一是壓實責任。明確在抓整改落實的工作中三級聯(lián)動,市級機關(guān)工委加強督促指導(dǎo),黨組(黨委)擔負主體責任,機關(guān)各級黨組織落實具體任務(wù),確保把巡視巡察整改工作擺上議事日程,認真抓好貫徹。二是集中會辦。緊盯機關(guān)紀檢組織建設(shè)、黨務(wù)干部選配、黨建活動經(jīng)費保障等五個方面的重點難點,以現(xiàn)場辦公形式集中研究破解辦法。三是抓好落實。結(jié)合機構(gòu)改革,對市級機關(guān)黨委書記、副書記及黨務(wù)干部配備提出明確要求,從完成調(diào)整設(shè)置的黨組織情況看,較好體現(xiàn)了“書記由班子成員兼任、分管或協(xié)管組織人事工作”等剛性要求。同時,加強聯(lián)系指導(dǎo),有力推進機關(guān)黨組織調(diào)整設(shè)置和機關(guān)紀委建設(shè)。截至目前,調(diào)整設(shè)置機關(guān)黨組織28家,同步撤銷機關(guān)黨組織10家,并對36家市級機關(guān)黨組織、機關(guān)紀委成立(換屆)選舉結(jié)果進行了批復(fù),為提升機關(guān)黨建質(zhì)量提供了強有力的組織保證。
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