9月9日，岳陽縣麻塘辦事處民情走訪中，畔湖新村洪橋組村民反映：內(nèi)漬水嚴重，蓄水大堤需加固！聯(lián)戶黨員志愿者龔志紅迅速把情況向畔湖新村黨總支部報告，支村兩委即刻商討對策，經(jīng)向辦事處黨工委反映，很快聯(lián)系近城的工地運送土方至畔湖新村用于施工，問題迎刃而解。村民劉三平對支村兩委和辦事處黨工委落實“五到五促”的辦事效率打call。
岳陽縣是全省“五個到戶”工作試點縣之一?？h委在前期調(diào)研論證、座談走訪基礎(chǔ)上，把“五個到戶”與黨史學習教育為民辦實事活動結(jié)合起來，創(chuàng)新開展了“黨員聯(lián)系到戶促干群同心、民情走訪到戶促鄉(xiāng)村和諧、政策落實到戶促民生改善、產(chǎn)業(yè)對接到戶促富民增收、精準服務(wù)到戶促作風轉(zhuǎn)變”為主題的“五到五促”活動，引導黨員做深做實聯(lián)系服務(wù)群眾大文章，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興賦能增色。
建強黨員志愿者隊伍
岳陽縣按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅龑V大黨員干部主動投身“五到五促”工作，推動“志愿紅”成為鄉(xiāng)村振興路上的生力軍。由縣委組織部牽頭，依托縣“七色之光”黨員志愿者協(xié)會，成立百支服務(wù)隊、招募千名志愿者、服務(wù)萬千百姓家，構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，立足縣直有關(guān)部門及鎮(zhèn)、村干部職責職能和自身優(yōu)勢，分別組建“紅、綠、白、橙、紫、金、藍”等黨員志愿服務(wù)隊伍，為群眾提供農(nóng)業(yè)科技、法律調(diào)解、經(jīng)營管理等服務(wù)事項，有效提升志愿服務(wù)專業(yè)指數(shù)。目前，全縣共成立18支黨員志愿服務(wù)分隊，215支黨員志愿服務(wù)小隊，1.1萬余名黨員志愿者陸續(xù)投身各項志愿幫扶工作。全面推廣“支部吹哨，黨員志愿者報到”工作模式，通過村（居）民點單、支部下單、黨員接單，鼓勵黨員線上線下認領(lǐng)服務(wù)項目，形成“一對一”“多對一”的幫扶格局。借助基層公共服務(wù)（一門式）岳陽智慧黨建平臺和共建共享的政務(wù)資源數(shù)據(jù)庫，利用電腦、手機等終端設(shè)備，推動實現(xiàn)更多惠民政策和民生實事在線公開、在線申請、在線辦理。自8月18日全縣“五到五促”工作啟動以來，1015名村（居）民申請點單，支部主動接單941個，幫助解決民生實事682件，辦理線上業(yè)務(wù)4649個。聯(lián)合公益基金會，通過打造“愛心屋”、發(fā)放“愛心包”“壹基金溫暖包”，為貧困兒童提供日常生活用品及學習用品。廣泛征集事實孤兒、貧困學生、孤寡老人等特殊群體的微心愿，由黨員志愿者主動認領(lǐng)并解決，幫助63名留守兒童、37名孤寡老人達成心愿100件，累計發(fā)放價值3萬余元的“愛心包”105個，有效提升志愿服務(wù)溫情指數(shù)。
做好“五到五促”工作重在推動鄉(xiāng)村振興
如何讓黨員與群眾的結(jié)對幫扶更精準、更科學、成效更明顯？岳陽縣通過“利用人普臺賬、大數(shù)據(jù)篩查、入戶排查”等方式，精準摸排各類群體，在各村“五到五促”辦公室懸掛網(wǎng)格民情圖和工作流程圖，實現(xiàn)“掛圖作戰(zhàn)”。同時，建立起“村民戶主臺賬、幫扶干部名冊臺賬、特殊群體臺賬、結(jié)對幫扶臺賬、問題臺賬、黨員志愿服務(wù)臺賬”等5類基礎(chǔ)性臺賬。全縣共摸排出村民戶主121838戶，有幫扶能力的黨員干部13500名，特殊群眾19501名，梳理問題清單1179條。按照“就近就地、雙向選擇、因戶制宜”原則，有效結(jié)成13719個幫扶對子。
發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭示范作用
由鄉(xiāng)村振興局、駐村幫扶后盾單位負責人，鎮(zhèn)、村負責干部與“低保五保戶、重病重殘戶、易返貧致貧戶、空巢老人戶、留守兒童戶、烈屬軍屬戶”等“六類”重點群體結(jié)對子，促進干群同心；要求走訪過程中做到“五必訪、五必記”，即紅白喜事必訪、生病住院必訪、家庭變故必訪、矛盾糾紛必訪、意外災(zāi)害必訪，生活困難必記、致富難題必記、鄰里糾紛必記、意見建議必記、信訪問題必記，幫助解決矛盾糾紛150件，煩心事450余件，促進鄉(xiāng)村和諧；多渠道宣傳最新惠民政策，將黨的聲音傳給基層群眾，組織16家縣直職能部門及后盾單位，梳理各項惠民政策119條，推動政策落實到戶、落實到人，促進民生改善；依托農(nóng)村各類種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)協(xié)會，以產(chǎn)業(yè)協(xié)會為紐帶，由黨員聯(lián)系本協(xié)會中的農(nóng)戶，幫助制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極對接相關(guān)職能部門，開展送技術(shù)下鄉(xiāng)、對口培訓、搭建電商平臺等幫扶活動，促進富民增收；采取村民議事會、屋場會、農(nóng)家夜話、民情懇談會等方式，推動鎮(zhèn)村干部“走出機關(guān)房門，下到田間地頭”，幫助解決就學、就醫(yī)、就業(yè)及鄰里糾紛等問題，促進作風轉(zhuǎn)變。全縣累計宣傳政策法規(guī)14萬余人次，線上線下聯(lián)系群眾18萬余人次，開展幫扶活動1100余人次，柏祥鎮(zhèn)打造了“和順致祥”黨建品牌，以“黨建 志愿者”、“和順堂”議事模式，推動民情“大走訪”、問題“大排查”、矛盾“大化解”，形成了良好的標桿引領(lǐng)效應(yīng)。公田鎮(zhèn)創(chuàng)新成立“五到五促”工作基金會，發(fā)動鄉(xiāng)賢力量、抓牢流動黨員群體，實現(xiàn)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾雙向全覆蓋。該鎮(zhèn)通過前期走訪，收集問題25條，幫助解決問題20條，其余問題列入整改清單。通過力量下沉、資源下沉、服務(wù)下沉，實行網(wǎng)格全領(lǐng)域全方位覆蓋，形成“微網(wǎng)格”推動“大治理”的基層治理新格局。（圖文 毛 宇 陳勇平）
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