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“小積分”激發(fā)“大活力”嵐縣推動農(nóng)村黨員積分制管理走深走實(shí)

來源:人民網(wǎng)-山西頻道

走進(jìn)嵐縣東村鎮(zhèn)東陽澗村村委,公示欄上,左側(cè)“黨員積分管理評定編制”條理清晰,右側(cè)“黨員積分制考核結(jié)果公示”整齊劃一,每名黨員全年積分一目了然,讓黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)有了“看得到、算得清、比得著”的量化指標(biāo)……這是東陽澗村黨支部落實(shí)農(nóng)村黨員積分制管理的有力舉措,更是嵐縣抓黨建促基層治理能力提升的一個縮影,通過黨員管理“小積分”激發(fā)出抓黨建促基層治理能力提升的“大活力”。

農(nóng)村黨員是基層黨建工作的生力軍。如何破解4538名農(nóng)村黨員管理難題,激發(fā)其內(nèi)生活力,使其發(fā)揮好在抓黨建促基層治理能力提升中的積極作用?嵐縣找準(zhǔn)突破口,積極推行農(nóng)村黨員積分制管理新模式,按照正向激勵、分層分類、民主公開、務(wù)求實(shí)效的原則,運(yùn)用“445”工作法,在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村中先行鋪開,把黨員作用成效通過具體指標(biāo)量化,激發(fā)農(nóng)村黨員立足實(shí)際,凝聚抓黨建促基層治理能力提升和鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

主動領(lǐng)題 黨員管理有“高度”

農(nóng)村黨員活動難組織、帶頭作用難發(fā)揮、表現(xiàn)難評價、服務(wù)群眾難量化……這些問題是村黨組織在黨員管理中面臨的難事。

今年,嵐縣在農(nóng)村黨員積分制管理試點(diǎn)工作中找到了答案。按照市委組織部“先行先試、尖兵推進(jìn)”工作要求,嵐縣縣委高度重視,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),快速鋪開領(lǐng)題試點(diǎn)工作,由縣委常委、組織部長帶頭“領(lǐng)題”,整合工作力量,明確職責(zé)任務(wù),抽調(diào)精干人手,及時組建工作專班,繪制出試點(diǎn)工作“施工圖”,小切口深入、體系化推進(jìn)。同時,積極探索建立“組織部門統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專門抓、村黨組織具體抓”的三級落實(shí)體系,確保積分制管理工作方向不偏、推進(jìn)有力、落實(shí)有效。

堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)切入口。嵐縣通過廣泛征求基層意見,問需于黨員、問計(jì)于黨組織,集聚眾人智慧,為黨員積分制管理工作掌舵定向。由縣委組織部牽頭制定《嵐縣農(nóng)村黨員積分制管理辦法》,廣泛征求黨組織、黨員意見125條,采納45條。同時,邀請部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、副書記、組織員、村黨組織書記,就農(nóng)村黨員積分制管理的適用對象、積分辦法、積分程序、積分運(yùn)用等方面進(jìn)行專題交流研討,確保管理辦法更加系統(tǒng)化、科學(xué)化,為全縣農(nóng)村黨員積分制管理工作提供了“行動指南”。

專注破題 積分評定有“力度”

嵐縣全面推行“445”工作法,即,4類黨員、4項(xiàng)賦分、5步評定,實(shí)行一月一申報(bào),一季度一評定,一年一周期,讓黨員“靠行動積分,憑積分說話”,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員為民服務(wù)的熱情。

“上個月你的基礎(chǔ)分都得全了,其他方面還有待努力啊!”“俺在清化收工作中得了10分?!薄F(xiàn)在黨員們對各自的積分情況十分關(guān)注,通過積分評定,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏、提升自己,工作服務(wù)激情得到明顯提升。

嵐縣將農(nóng)村黨員劃分為A、B、C、D四個類別進(jìn)行積分制管理,A類黨員是村“兩委”班子成員及村民小組長中的黨員,B類黨員是在本村轄區(qū)內(nèi)生活,無固定工作崗位,有履職能力的黨員,C類黨員是長期外出流動黨員,D類黨員是因年老體弱、長期病臥、身體殘疾、喪失部分能力但能表達(dá)本人意愿的黨員。黨員積分評定嚴(yán)格按照基礎(chǔ)積分、民主評議積分、貢獻(xiàn)加分、違規(guī)扣分4部分進(jìn)行賦分,同時明確了6項(xiàng)一次性清除全年所有積分事項(xiàng),讓黨員的工作成效有分可評、有據(jù)可依。

同時,通過制定細(xì)則、黨員申報(bào)、支部審議、黨員評定、公示存檔等5步程序進(jìn)行評定,由村黨支部成立積分考核小組,黨員每月申報(bào)一次,黨支部召開支委會對黨員相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)、評分、扣分,村黨組織每季度召開一次黨員大會,對每名黨員的季度積分情況逐一審核確認(rèn),全年積分累計(jì)評比,根據(jù)黨員年度積分所在區(qū)間評定為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”4個等次。為確保黨員積分制管理科學(xué)透明,黨支部通過公開欄、黨員大會通報(bào)、微信群等途徑進(jìn)行了公開公示。

系統(tǒng)答題 黨建工作見“成效”

全縣4300余戶農(nóng)村黨員家門口都懸掛上了“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)牌,這既是榮譽(yù)更是鞭策。嵐縣堅(jiān)持以1年為1個積分周期,實(shí)行分類定標(biāo)、分層積分、分時考評,為每名黨員發(fā)放“一證一牌一卡”,即發(fā)《黨員證》、掛“共產(chǎn)黨員戶”和黨員服務(wù)積分管理服務(wù)卡,通過設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾兌諾、主題實(shí)踐活動等積極搭建平臺,設(shè)計(jì)積分項(xiàng)目,引導(dǎo)黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)、展示形象。

“黨員優(yōu)不優(yōu),積分來說話?!秉h員積分制管理,讓黨員創(chuàng)先爭優(yōu)有了動力,更讓黨組織評價黨員有了依據(jù)。

通過公開張榜“曬績”,落實(shí)“精神鼓勵 物質(zhì)獎勵”相結(jié)合的表彰獎勵制度,嵐縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立紅色基金,用于慰問老黨員、生活困難黨員,獎勵特別優(yōu)秀、額外付出及重大立功表現(xiàn)黨員等。

積分制管理為農(nóng)村黨員建立了講貢獻(xiàn)曬服務(wù)的“賽場”和“考場”,將黨員管理考核量化成績公開,使評價有了實(shí)實(shí)在在的依據(jù),激發(fā)了黨組織活力,增強(qiáng)了凝聚力,受到了黨員群眾的一致好評。

“經(jīng)過一段時間的試點(diǎn),試點(diǎn)村黨支部呈現(xiàn)出‘爭著干、比著干、搶著干’的新氣象,有效破解了農(nóng)村黨員‘干與不干一個樣’‘干好干壞一個樣’等難題,下一步我們將及時總結(jié)提升,適時全面推行,讓廣大農(nóng)村黨員學(xué)有榜樣、做有方向、評有標(biāo)準(zhǔn)。”縣委組織部主持日常工作的副部長李曉鋒說道。(馬建生、杜麗君、尹瑞萍)

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