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云南省率先實(shí)行行政許可事項(xiàng)目錄省級(jí)集中管理(云南省行政許可事項(xiàng)通用目錄)

云南省政府行政審批制度改革辦公室昨日向社會(huì)公開發(fā)布《云南省行政許可事項(xiàng)通用目錄》(以下簡(jiǎn)稱:《目錄》),這一改革成果標(biāo)志著云南省在全國(guó)率先實(shí)行行政許可目錄省級(jí)集中管理。

《目錄》共涵蓋41個(gè)行業(yè)主管部門,列入各級(jí)行政許可事項(xiàng)651項(xiàng),其中,省級(jí)有審批權(quán)限的行政許可事項(xiàng)共466項(xiàng),較之前的507項(xiàng)減少了41項(xiàng)?!赌夸洝穼?duì)許可事項(xiàng)名稱進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,對(duì)各項(xiàng)要素尤其是對(duì)審批層級(jí)、設(shè)立依據(jù)、審批涉及領(lǐng)域及審批權(quán)限范圍進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化。為了徹底堵住亂審批的門路,《目錄》將由省政府審改辦統(tǒng)一管理,統(tǒng)一賦碼,所有事項(xiàng)的調(diào)整必須經(jīng)省政府審改辦按程序辦理后執(zhí)行,凡未列入《目錄》的事項(xiàng),各級(jí)政府及其部門不得再對(duì)公民、法人和其他組織從事特定活動(dòng)的行為實(shí)施事前審批。

此前,云南省行政許可目錄由各級(jí)政府分別梳理和公布,造成各地各級(jí)公布的目錄名稱不統(tǒng)一,數(shù)量不一致,權(quán)限不明確等問(wèn)題,“一些行政許可事項(xiàng)游離于目錄管理之外,制約了行政審批制度改革的深入推進(jìn),也給一些地方和部門違法違規(guī)擅設(shè)行政許可留下漏洞?!笔∥庌k審改處處長(zhǎng)李志康說(shuō)。李志康介紹,編制和發(fā)布《目錄》就是為了統(tǒng)一全省行政審批事項(xiàng),從源頭堵住法外審批的漏洞,切實(shí)做到“法定職責(zé)必須為”“法無(wú)授權(quán)不可為”。在編制《目錄》的同時(shí),省政府審改辦還組織開展了全省各級(jí)各部門權(quán)責(zé)清單行政職權(quán)的清理規(guī)范工作,停止使用“管理服務(wù)事項(xiàng)”或“內(nèi)部服務(wù)事項(xiàng)”等不規(guī)范概念,平均清理規(guī)范州市級(jí)行政職權(quán)112項(xiàng),縣市區(qū)級(jí)行政職權(quán)87項(xiàng)。

據(jù)悉,省政府審改辦還將以《目錄》為基礎(chǔ),進(jìn)一步加大精簡(jiǎn)、取消、合并力度,精簡(jiǎn)省級(jí)行政審批職權(quán);開展好“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),精簡(jiǎn)相關(guān)證明材料,為群眾辦事增便利;加大與行政審批相關(guān)的中介清理規(guī)范,為各類市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān);加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”建設(shè),用標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化;研究出臺(tái)縱深推進(jìn)“放管服”改革更有效措施。(記者 李繼洪)

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