中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 據(jù)寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，為持續(xù)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，加大穩(wěn)就業(yè)保民生工作力度，有效應(yīng)對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)下行對(duì)就業(yè)增收的沖擊。近日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委提請(qǐng)自治區(qū)人民政府印發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收實(shí)施方案》，明確在交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新型城鎮(zhèn)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、災(zāi)后恢復(fù)等八大建設(shè)領(lǐng)域?qū)m合人工作業(yè)、勞動(dòng)密集型的建設(shè)任務(wù)和用工環(huán)節(jié)，組織大力實(shí)施一批以工代賑項(xiàng)目，更好發(fā)揮有效投資一舉多得作用。
《方案》對(duì)加大實(shí)施以工代賑作出了明確安排：一是加大賑濟(jì)力度。積極爭(zhēng)取中央以工代賑資金支持，自治區(qū)安排1億元資金實(shí)施以工代賑，將勞務(wù)報(bào)酬占中央預(yù)算內(nèi)以工代賑投資、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)以工代賑投資比例提高到30％以上。從第三季度開(kāi)始，在啟動(dòng)建設(shè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中率先組織實(shí)施一批以工代賑項(xiàng)目，由各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)群眾務(wù)工組織協(xié)調(diào)，動(dòng)員返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、城鎮(zhèn)低收入人口積極參與務(wù)工。二是加大培訓(xùn)力度。由自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門建立以工代賑指導(dǎo)目錄和重點(diǎn)項(xiàng)目清單，由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳牽頭指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）強(qiáng)化務(wù)工人員精準(zhǔn)培訓(xùn)，采取“培訓(xùn)＋上崗”“培訓(xùn)＋學(xué)?！薄芭嘤?xùn)＋項(xiàng)目”方式，開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)及安全操作、勞動(dòng)技能及機(jī)械設(shè)備操作培訓(xùn)。由各縣（市、區(qū)）強(qiáng)化務(wù)工人員勞務(wù)報(bào)酬規(guī)范發(fā)放工作，督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目施工單位建立統(tǒng)一規(guī)范的務(wù)工臺(tái)賬和勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放臺(tái)賬。三是加大監(jiān)督力度。明確各級(jí)發(fā)展改革部門的牽頭責(zé)任，建立項(xiàng)目前期工作會(huì)商機(jī)制，嚴(yán)格審查項(xiàng)目的前期要件和用工需求、勞務(wù)報(bào)酬測(cè)算可行性等內(nèi)容。建立項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)以工代賑實(shí)施情況加強(qiáng)全過(guò)程檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。建立項(xiàng)目驗(yàn)收工作機(jī)制，項(xiàng)目驗(yàn)收要通過(guò)電話訪問(wèn)、入戶訪談、實(shí)地檢查等方式組織開(kāi)展評(píng)價(jià)，全面掌握務(wù)工組織方案、用工合同（協(xié)議）所列群眾務(wù)工條款、技能培訓(xùn)方案等落實(shí)情況。
下一步，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委將聚焦擴(kuò)大有效投資、拓展就業(yè)空間、增加群眾收入，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、前置審核、規(guī)范提升、宣傳推廣等四個(gè)環(huán)節(jié)，確保以工代賑政策落實(shí)有力、資金使用高效、項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范。一是抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。充分挖掘八大建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目主體工程及附屬臨建、工地服務(wù)保障、建后管護(hù)等方面的用工潛力，會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)隊(duì)縣（市、區(qū)）的調(diào)研指導(dǎo)，于9月底前謀劃儲(chǔ)備一批以工代賑項(xiàng)目。二是抓好前置審核。緊盯項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、項(xiàng)目用工數(shù)量和勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織各領(lǐng)域?qū)＜艺J(rèn)真做好項(xiàng)目前置性審查，確保選準(zhǔn)一批賑濟(jì)作用明顯的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。三是抓好規(guī)范提升。嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家以工代賑管理辦法，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金管理使用、勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等方面，對(duì)今年全區(qū)實(shí)施的45個(gè)以工代賑項(xiàng)目開(kāi)展全面檢查，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和賑濟(jì)作用釋放。四是抓好宣傳推廣。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、政策培訓(xùn)會(huì)，積極宣傳推廣各地在重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施以工代賑的經(jīng)驗(yàn)做法，講好以工代賑促進(jìn)群眾就地就近就業(yè)、提高勞動(dòng)致富技能、通過(guò)勞動(dòng)增加收入創(chuàng)造幸福生活的鮮活故事。
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