中國發(fā)展網(wǎng)訊 據(jù)寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，為持續(xù)落實黨中央、國務院穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，加大穩(wěn)就業(yè)保民生工作力度，有效應對疫情和經(jīng)濟下行對就業(yè)增收的沖擊。近日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委提請自治區(qū)人民政府印發(fā)了《關于在重點工程項目中大力實施以工代賑促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收實施方案》，明確在交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新型城鎮(zhèn)、公共服務、生態(tài)環(huán)境、災后恢復等八大建設領域?qū)m合人工作業(yè)、勞動密集型的建設任務和用工環(huán)節(jié)，組織大力實施一批以工代賑項目，更好發(fā)揮有效投資一舉多得作用。
《方案》對加大實施以工代賑作出了明確安排：一是加大賑濟力度。積極爭取中央以工代賑資金支持，自治區(qū)安排1億元資金實施以工代賑，將勞務報酬占中央預算內(nèi)以工代賑投資、自治區(qū)預算內(nèi)以工代賑投資比例提高到30％以上。從第三季度開始，在啟動建設的重點工程項目中率先組織實施一批以工代賑項目，由各縣（市、區(qū)）加強群眾務工組織協(xié)調(diào)，動員返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象、城鎮(zhèn)低收入人口積極參與務工。二是加大培訓力度。由自治區(qū)發(fā)展改革委會同自治區(qū)有關部門建立以工代賑指導目錄和重點項目清單，由自治區(qū)人力資源社會保障廳牽頭指導各縣（市、區(qū)）強化務工人員精準培訓，采取“培訓＋上崗”“培訓＋學校”“培訓＋項目”方式，開展安全生產(chǎn)知識及安全操作、勞動技能及機械設備操作培訓。由各縣（市、區(qū)）強化務工人員勞務報酬規(guī)范發(fā)放工作，督導項目建設單位、項目施工單位建立統(tǒng)一規(guī)范的務工臺賬和勞務報酬發(fā)放臺賬。三是加大監(jiān)督力度。明確各級發(fā)展改革部門的牽頭責任，建立項目前期工作會商機制，嚴格審查項目的前期要件和用工需求、勞務報酬測算可行性等內(nèi)容。建立項目全過程監(jiān)督機制，聯(lián)合相關部門和項目建設單位對以工代賑實施情況加強全過程檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。建立項目驗收工作機制，項目驗收要通過電話訪問、入戶訪談、實地檢查等方式組織開展評價，全面掌握務工組織方案、用工合同（協(xié)議）所列群眾務工條款、技能培訓方案等落實情況。
下一步，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委將聚焦擴大有效投資、拓展就業(yè)空間、增加群眾收入，抓好項目儲備、前置審核、規(guī)范提升、宣傳推廣等四個環(huán)節(jié)，確保以工代賑政策落實有力、資金使用高效、項目實施規(guī)范。一是抓好項目儲備。充分挖掘八大建設領域相關項目主體工程及附屬臨建、工地服務保障、建后管護等方面的用工潛力，會同自治區(qū)有關部門加強隊縣（市、區(qū)）的調(diào)研指導，于9月底前謀劃儲備一批以工代賑項目。二是抓好前置審核。緊盯項目建設任務、項目用工數(shù)量和勞務報酬發(fā)放比例等關鍵環(huán)節(jié)，組織各領域?qū)＜艺J真做好項目前置性審查，確保選準一批賑濟作用明顯的優(yōu)質(zhì)項目。三是抓好規(guī)范提升。嚴格對照國家以工代賑管理辦法，重點圍繞項目建設進度、資金管理使用、勞務報酬發(fā)放、項目竣工驗收等方面，對今年全區(qū)實施的45個以工代賑項目開展全面檢查，確保項目實施質(zhì)量和賑濟作用釋放。四是抓好宣傳推廣。通過經(jīng)驗交流會、項目現(xiàn)場會、政策培訓會，積極宣傳推廣各地在重點工程項目實施以工代賑的經(jīng)驗做法，講好以工代賑促進群眾就地就近就業(yè)、提高勞動致富技能、通過勞動增加收入創(chuàng)造幸福生活的鮮活故事。
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