南方日報訊 （記者/沈夢怡）近日，珠海市科技創(chuàng)新局印發(fā)《珠海市科研誠信管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并于2022年9月10日起正式實施。這是珠海首次出臺關(guān)于科研誠信的規(guī)范性文件，根據(jù)該文件，在珠海“失信”的科研活動主體，將面臨取消評先評優(yōu)資格、取消參與科技計劃項目資格等處置。
《辦法》涉及的科研誠信責任主體，包括參與科研活動的項目承擔單位、項目承擔人員、第三方服務機構(gòu)、咨詢評審專家等。對不同行為，珠海將實行分類處置：一方面，對科研失信行為嚴格按照國家政策或有關(guān)法律法規(guī)認定和處理；另一方面，設置誠信觀察名單，對觸及誠信紅線但尚未達到失信行為認定標準的行為列入觀察名單，并視情況給予相應處理。
其中，科研失信行為的認定需以生效的司法裁判文書、仲裁文書、行政處罰或行政裁決等行政行為決定文書為依據(jù)。具體行為包括通過造假等不正當手段騙取科技計劃項目立項和財政資金支持，造成財政資金損失；違反科技項目相關(guān)管理規(guī)定或合同約定，拒不按要求整改及退還財政資金；抄襲、剽竊、侵占、篡改他人科研成果，侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)；出現(xiàn)危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、嚴重違反道德規(guī)范、違反科研倫理規(guī)范等。
對發(fā)生科研失信行為的相關(guān)責任主體，珠海市科技部門將視情況單獨或合并采取處理措施。包括撤銷所獲榮譽，一定期限內(nèi)暫?；蛉∠鋮⑴c評先評優(yōu)資格；視情節(jié)輕重，一定期限直至永久取消其參與科技計劃項目的資格；加強日常監(jiān)督，適當增加監(jiān)督檢查頻次等。
值得注意的是，《辦法》建立了有利于自我糾錯、主動自新的修復機制，允許失信主體或列入觀察名單的責任主體，通過積極整改、消除不良影響等方式進行信用修復，形成從認定、記錄、處理到修復、移出的閉環(huán)管理。
此外，《辦法》還建立了財政科研項目經(jīng)費“負面清單”，與科研誠信管理同步實施，要求履行科研誠信的責任主體不得存在“負面清單”列舉的6種行為。
《辦法》的出臺有望助力珠海進一步營造誠實守信的科技創(chuàng)新環(huán)境。據(jù)悉，近年來，珠?？萍紕?chuàng)新綜合能力持續(xù)提升，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占全市GDP比重位居全省第三，每萬人口發(fā)明專利擁有量達98.83件，位居全省第二，在全國288個城市中科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排第十名。
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