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轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳《語(yǔ)言文字專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》的通知

各市教育局,楊凌示范區(qū)教育局、西咸新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局,韓城市、神木縣、府谷縣教育局,各高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校,廳屬有關(guān)單位:

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈語(yǔ)言文字專項(xiàng)資金管理辦法(試行)〉的通知》(教語(yǔ)用廳〔2016〕1號(hào))精神,現(xiàn)將《語(yǔ)言文字專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陜西省教育廳辦公室

2016年12月16日

教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《語(yǔ)言文字專項(xiàng)資金

管理辦法(試行)》的通知

(教語(yǔ)用廳〔2016〕1號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、語(yǔ)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、語(yǔ)委,相關(guān)省、自治區(qū)民委(民語(yǔ)委),各語(yǔ)委委員單位,部屬各高等學(xué)校,有關(guān)直屬單位:

為改進(jìn)和規(guī)范語(yǔ)言文字專項(xiàng)資金使用和管理,提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)法律法規(guī),現(xiàn)將《語(yǔ)言文字專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

教育部辦公廳

2016年10月26日

語(yǔ)言文字專項(xiàng)資金管理辦法

(試行)

第一章 總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)語(yǔ)言文字專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,制定本辦法。

第二條本辦法中的專項(xiàng)資金是指中央財(cái)政通過(guò)一般公共預(yù)算安排,列入教育部部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的語(yǔ)言文字工作專項(xiàng)資金。

第三條專項(xiàng)資金用于支持開(kāi)展語(yǔ)言文字相關(guān)工作,主要包括國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及、國(guó)家語(yǔ)言文字法治建設(shè)、語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)、語(yǔ)言文字科學(xué)研究工作、國(guó)家語(yǔ)委科研機(jī)構(gòu)和語(yǔ)言文字智庫(kù)建設(shè)、語(yǔ)言文字交流與合作、國(guó)家語(yǔ)委辦公室工作等方面。

第四條專項(xiàng)資金使用管理原則:統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、??顚S?、績(jī)效考評(píng)。

第二章 預(yù)算管理

第五條教育部根據(jù)語(yǔ)言文字工作的年度及中長(zhǎng)期任務(wù)、目標(biāo)和需求,編報(bào)年度預(yù)算和三年支出規(guī)劃;按照中央預(yù)算管理規(guī)定的程序和要求,報(bào)財(cái)政部審批。

第六條專項(xiàng)資金根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位能力水平及項(xiàng)目工作量確定承擔(dān)單位及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目主管司局將通過(guò)專家評(píng)審等方式予以確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第七條各項(xiàng)目承擔(dān)單位要根據(jù)核定的預(yù)算制度,制訂經(jīng)費(fèi)使用方案,包括目標(biāo)任務(wù)、主要工作、預(yù)期成果以及相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算。

第八條專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),須遵照?qǐng)?zhí)行。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定程序報(bào)批。

第三章 支出管理

第九條經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、課題研究經(jīng)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)等。

(一)差旅費(fèi)指在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中開(kāi)展考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、城市內(nèi)交通費(fèi)用等。

(二)會(huì)議費(fèi)指在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

(三)培訓(xùn)費(fèi)指在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中為組織開(kāi)展對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)而發(fā)生的費(fèi)用,包括培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)等方面的內(nèi)容。

(四)課題研究經(jīng)費(fèi)指在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中發(fā)生的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用,必要的圖書(shū)和專用軟件購(gòu)置、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集等費(fèi)用。

(五)專家咨詢費(fèi)指在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中按照規(guī)定支付給咨詢專家的費(fèi)用。領(lǐng)取專家咨詢費(fèi)應(yīng)由領(lǐng)款人本人簽字,并填列領(lǐng)款人的身份證號(hào)碼、工作單位等信息。

(六)勞務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中按照規(guī)定支付給項(xiàng)目組成員的勞務(wù)性費(fèi)用。

(七)業(yè)務(wù)費(fèi)指為完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)而必須開(kāi)支的草案編寫(xiě)、郵寄、交通、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、臨時(shí)租用辦公用房等費(fèi)用。

(八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)指在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

(九)設(shè)備費(fèi)指在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置。

(十)國(guó)際合作與交流費(fèi)指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相關(guān)人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用。項(xiàng)目發(fā)生國(guó)際合作與交流時(shí),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家外事管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(十一)其他必須發(fā)生的相關(guān)支出。

第十條經(jīng)費(fèi)不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈(zèng)、贊助、對(duì)外投資以及與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他支出,也不得用于按照國(guó)家規(guī)定不得列支的其他支出。

第十一條專項(xiàng)資金支出應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)等國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際相關(guān)同類水平執(zhí)行。

第十二條符合政府招標(biāo)采購(gòu)要求的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施政府招標(biāo)采購(gòu)。

第十三條使用專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)按國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定加強(qiáng)管理。

第四章 決算管理

第十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)送工作總結(jié)和工作成果。專項(xiàng)資金收支情況應(yīng)納入年度部門(mén)決算,統(tǒng)一編報(bào)。項(xiàng)目單位上報(bào)決算時(shí)需對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行必要的文字說(shuō)明。

第十五條年末未列支的專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)定進(jìn)行管理。

第五章 監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)

第十六條專項(xiàng)資金使用實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度。各項(xiàng)目承擔(dān)單位要根據(jù)財(cái)政績(jī)效管理項(xiàng)目實(shí)施單位要求,及時(shí)開(kāi)展績(jī)效總結(jié)和績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果將作為下一年度確定項(xiàng)目任務(wù)的重要依據(jù)。

第十七條各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。對(duì)違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的單位或個(gè)人,將按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第十八條教育部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展年度績(jī)效評(píng)價(jià)和檢查工作。有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)和檢查情況將作為確定專項(xiàng)資金安排使用方案的重要依據(jù)。

第六章 附則

第十九條本辦法自發(fā)布之日起試行。

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