日前，山東省義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作現(xiàn)場觀摩活動在煙臺舉行。我市在會上作典型經(jīng)驗分享。
去年以來，日照市按照中央、省決策部署，認真組織實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，取得了積極成效。截止6月底，2021年全市規(guī)劃項目165個已全部開工，開工率100%。
▲新建成的東港區(qū)南湖鎮(zhèn)中心小學運動場
一是強化領導，壓實責任，形成強有力的推進體系。日照市高度重視義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，市委、市政府主要領導多次聽取情況匯報，提出工作要求，分管市領導深入項目現(xiàn)場督查調(diào)研，推進項目進展。市教育局成立了領導小組，明確目標任務和工作職責，實行統(tǒng)籌安排、分線推進，并建立局領導包聯(lián)區(qū)縣制度和督導約談機制，加大對區(qū)縣的督導力度，將進展情況定期以市政府教育督導室文件方式通報到區(qū)縣政府（管委），對進展較慢的區(qū)縣進行約談，層層傳導壓力。2021—2025年，全市計劃投入資金19.01億元，改造提升項目學校105所，項目543個。建設校舍面積49.78萬平方米，運動場地面積42.03萬平方米，購置設備78.95萬件。2021年底前全面消除取暖、廁所、食堂辦學條件短板，2022年底前消除運動場地辦學條件短板，規(guī)劃內(nèi)項目到2025年底全部竣工，所有義務教育學校全部達到省定辦學條件標準。
▲東港區(qū)兗州路中學裝配式鋼結構教學樓基礎在建
二是健全制度，保障落實，落實落細各項政策措施。一是建立專題會議制度。市政府2次聽取學校建設暨能力提升工作專題匯報，會后印發(fā)政府專題會議紀要，為學校建設解決土地、資金等難題。定期召開區(qū)縣政府、教育部門負責人參加的推進會議，調(diào)度工作情況，協(xié)調(diào)解決問題。二是建立督查制度。將義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作列入專項督查，印發(fā)督查通報。三是建立“周調(diào)度、月通報、季會議”制度，掛圖作戰(zhàn)、督圖作戰(zhàn)、銷號管理，堅持倒逼各責任單位加快工作進度。四是建立公開公示制度。通過電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體，對義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作任務目標、工作進度等進行公示，主動接受監(jiān)督。
東港區(qū)是市政府駐地區(qū)，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和生育政策調(diào)整，城區(qū)學位缺口加大，東港區(qū)把學位缺口化解與能力提升結合起來，一起推進，2016—2022年投資18.3億元，新建投入使用學校26所，建筑面積54.34萬平方米，新增學位26000多個。五蓮縣實施中小學空氣源熱泵取暖工程，采取BOT運作模式，由日照熾盛普爾新能源發(fā)展有限公司投資5500余萬元，為全縣39處中小學和幼兒園77棟樓房安裝空氣源熱（冷）泵設備，面積32萬平方米，實現(xiàn)學生清潔取暖。
▲新建成的東港區(qū)西湖鎮(zhèn)實驗學校學生食堂
三是多措并舉，強力推進，確保規(guī)劃任務按期完成。一是多渠道加大資金投入。建立了以財政投入為主，廣泛利用政府購買服務、融資貸款、民間資本等資金籌措機制。市級財政實行獎補政策，2021年以來市級財政獎補投入7894萬元。各區(qū)縣積極優(yōu)化支出結構，加大資金整合力度，集中力量保障項目建設。二是建立綠色通道。加強部門協(xié)同聯(lián)動和溝通銜接，在項目用地審批、建設立項、規(guī)劃許可、圖紙審查、招投標等環(huán)節(jié)開辟綠色通道，實行容缺受理、并聯(lián)審批，縮短手續(xù)辦理時間。三是落實費用減免政策。嚴格按照市財政局、市物價局、市教育局《關于重申減免中小學校舍建設有關收費政策的通知》要求，減免項目建設規(guī)費，降低建設成本。
下一步，我市將進一步強化工作措施，加大工作力度，壓實工作責任，加快工作進度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作順利開展。
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