知識(shí)點(diǎn)一：施工發(fā)承發(fā)包模式

(1)發(fā)包方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工；

(2)發(fā)包方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，發(fā)包方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工；

(3)發(fā)包方不委托施工總承包單位，而平行委托多個(gè)施工單位進(jìn)行施工。

知識(shí)點(diǎn)二：施工招標(biāo)與投標(biāo)

一、施工招標(biāo)

3.招標(biāo)信息的發(fā)布與修正

(1)招標(biāo)信息發(fā)布

1)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。

2)擬發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)蓋章，并由主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名。

3)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息除在發(fā)一、施工招標(biāo)

3.招標(biāo)信息的發(fā)布與修正

(1)招標(biāo)信息發(fā)布

1)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)

目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。

2)擬發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)蓋章，并由主要負(fù)責(zé)

人或其授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名。

3)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息除在發(fā)布媒介發(fā)布外，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)也可以同步在其他媒介公開，并確保內(nèi)容一致。布媒介發(fā)布外，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也可以同步在其他媒介公開，并確保內(nèi)容一致。

4.資格預(yù)審：資格預(yù)審是指招標(biāo)人在招標(biāo)開始之前或者開始初期，由招標(biāo)人對申請參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面的情況進(jìn)行資格審查；經(jīng)認(rèn)定合格的潛在投標(biāo)人，才可以參加投標(biāo)。

5.標(biāo)前會(huì)議

(1)標(biāo)前會(huì)議也稱為投標(biāo)預(yù)備會(huì)或招標(biāo)文件交底會(huì)，是招標(biāo)人按投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開的會(huì)議。

(2)無論是會(huì)議紀(jì)要還是對個(gè)別投標(biāo)意向者的問題的解答，都應(yīng)以書面形式發(fā)給每一個(gè)獲得投標(biāo)文件的投標(biāo)意向者，以保證招標(biāo)的公平和公正。但對問題的答復(fù)不需要說明問題來源。

(3)會(huì)議紀(jì)要和答復(fù)函件形成招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件，都是招標(biāo)文件的有效組成部分。與招標(biāo)文件具有同等法律效力。當(dāng)補(bǔ)充文件與招標(biāo)文件內(nèi)容不一致時(shí)，應(yīng)以補(bǔ)充文件為準(zhǔn)。

(4)招標(biāo)人可以根據(jù)實(shí)際情況在標(biāo)前會(huì)議上確定延長投標(biāo)截止時(shí)間。

6.評標(biāo)

(1)評標(biāo)分為評標(biāo)的準(zhǔn)備、初步評審、詳細(xì)評審、編寫評標(biāo)報(bào)告等過程。

(2)初步評審主要是進(jìn)行符合性審查，即重點(diǎn)審查投標(biāo)書是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。對報(bào)價(jià)計(jì)算的正確性進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)大小寫不一致的以大寫為準(zhǔn)，單價(jià)與數(shù)量的乘積之和與所報(bào)的總價(jià)不一致的應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)；標(biāo)書正本和副本不一致的，則以正本為準(zhǔn)。

(3)詳細(xì)評審是評標(biāo)的核心，包括技術(shù)評審和商務(wù)評審。

(4)評標(biāo)方法可以采用評議法、綜合評分法或評標(biāo)價(jià)法等。

(5)評標(biāo)結(jié)束評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該推薦中標(biāo)候選人1～3人，并標(biāo)明順序。

二、施工投標(biāo)

（1）投標(biāo)人須知：招標(biāo)人向投標(biāo)人傳遞基礎(chǔ)信息的文件，包括工程概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)文件組成、投標(biāo)文件組成、報(bào)價(jià)原則、招投標(biāo)時(shí)間安排等。

（2）復(fù)核工程量：1.單價(jià)合同，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)圖紙仔細(xì)核算工程量，發(fā)現(xiàn)較大偏差時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人要求澄清。

2.總價(jià)合同，如果業(yè)主在投標(biāo)前對爭議工程量不予更正，而且對投標(biāo)者不利時(shí)，投標(biāo)者在投標(biāo)時(shí)要附上聲明：工程量表中某項(xiàng)工程量有錯(cuò)誤，施工結(jié)算按實(shí)際完成量計(jì)算。

（3）選擇施工方案：施工方案是報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)和前提，應(yīng)由投標(biāo)人的技術(shù)負(fù)責(zé)人主持制定。

（4）確定投標(biāo)策略：常用投標(biāo)策略：以信譽(yù)取勝、以低價(jià)取勝、以縮短工期取勝、以改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝、以先進(jìn)或特殊的施工方案取勝等。

（5）正式投標(biāo)：投標(biāo)的截止日期(在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人拒收)；投標(biāo)文件的完備性(在招標(biāo)范圍以外提出新的要求，均被視為對于招標(biāo)文件的否定，不會(huì)被招標(biāo)人所接受)；標(biāo)書的標(biāo)準(zhǔn)（基本內(nèi)容：簽章、密封等）。

知識(shí)點(diǎn)三：施工承包合同的主要內(nèi)容

一、發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)

1.發(fā)包人責(zé)任

（1）發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同工程的施工需要，負(fù)責(zé)辦理取得出入施工場地的專用和臨時(shí)道路的通行權(quán)，以及取得為工程建設(shè)所需修建場外設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

（2）發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)，通過監(jiān)理人向承包人提供測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料，并對真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

（3）發(fā)包人的施工安全責(zé)任

發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失：

①工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財(cái)產(chǎn)損失；

②由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（4） 治安保衛(wèi)的責(zé)任

①除合同另有約定外，發(fā)包人應(yīng)與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)商，在現(xiàn)場建立治安管理機(jī)構(gòu)或聯(lián)防組織，統(tǒng)一管理施工場地的治安保衛(wèi)事項(xiàng)，履行合同工程的治安保衛(wèi)職責(zé)。

②除合同另有約定外，發(fā)包人和承包人應(yīng)在工程開工后，共同編制施工場地治安管理計(jì)劃，并制定應(yīng)對突發(fā)治安事件的緊急預(yù)案。

2.發(fā)包人義務(wù)

（1）遵守法律

（2）發(fā)出開工通知

（3）提供施工場地

（4）協(xié)助承包人辦理證件和批件

（5）組織設(shè)計(jì)交底

（6）支付合同價(jià)款

（7）組織竣工驗(yàn)收

3.發(fā)包人違約的情形

（1）發(fā)包人未能按合同約定支付預(yù)付款或合同價(jià)款，或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請和支付憑證，導(dǎo)致付款延誤的；

（2）發(fā)包人原因造成停工的；

（3）監(jiān)理人無正當(dāng)理由沒有在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示，導(dǎo)致承包人無法復(fù)工的；

（4）發(fā)包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同的；

（5）發(fā)包人不履行合同約定其他義務(wù)的。

二、承包人的責(zé)任與義務(wù)

1.承包人的一般義務(wù)

（4）負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作

2.承包人的其他責(zé)任與義務(wù)

（1）承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。承包人應(yīng)與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。