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科研項目管理費使用辦法(科研項目管理費使用范圍)

齊魯晚報記者 高寒

4月14日上午,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,邀請省財政廳負責人等介紹改革完善財政科研經費管理,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力有關情況。

近日,省政府辦公廳印發(fā)了《關于改革完善省級財政科研經費管理的實施意見》。山東省財政廳廳長劉興云介紹,與中央文件和我省以前的做法相比,此次《實施意見》主要有四方面的創(chuàng)新點。

一是政策覆蓋“全”。劉興云介紹,在深入調研中,有不少科研人員反映,以往的科研經費政策散見于不同文件,存在碎片化的問題。為此,《實施意見》全面回應了上述關切訴求,所推出的32項措施涵蓋了科研項目經費管理的“全過程”,是一次系統的政策集成再造、迭代更新,基本能夠滿足科研人員“一個文件、一次看全”的強烈愿望。

二是落實要求“細”?!秾嵤┮庖姟穼椅募岢龅挠嘘P原則性要求、指導性意見,逐項進行了明確和細化,努力讓政策本身“更好用”,讓單位和科研人員“更會用”。比如,國家文件要求項目單位要動態(tài)監(jiān)管經費使用,《實施意見》相應建立了項目進度和經費使用“雙預警”機制。又如,在落實國家要求配備科研財務助理的基礎上,進一步明確了具體的配備方式。

三是貼合實際“緊”?!秾嵤┮庖姟烦浞治樟私陙砦沂∠嚓P領域最新的改革成果,使政策舉措更接地氣、更符合山東實際需要。比如,為調動科研人員主動服務經濟社會發(fā)展的積極性,對到位經費達到50萬元以上的橫向課題,按規(guī)定視同省級科技計劃項目。又如,為加快校地、校企融合發(fā)展,將深化“3個三分之一”高校預算撥款改革作為重要舉措,從更深層次激發(fā)高校創(chuàng)新發(fā)展的活力和動力。

四是服務舉措“實”。落實“經費服務于人”的理念,是《實施意見》的基本遵循和鮮明主旨,在“放權”“松綁”“減負”的同時,努力提供更多、更好、更優(yōu)質的服務,讓科研人員切身感受到我省創(chuàng)新環(huán)境的“真情暖意”。比如,在項目申報上,大力推行“經費測算說明制”等便捷申報方式;在項目執(zhí)行上,實行經費“直通車”限時撥付管理,推行多業(yè)務“一站式”“一票式”報銷機制;在項目決算和結題上,由項目單位代編科研財務決算,合并財務驗收和技術驗收;在項目服務保障上,實施主管部門、項目承擔單位全過程指導服務,全面建立科研財務助理制度。

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